31 augustus 2011 |
bekostiging, bezuiniging, Formatie
Op haar website heeft de PO-raad een berichtgeving geplaatst over de verwachte stijging van de groepsgrootte in het primair onderwijs. Deze stijging bedraagt naar verwachting 12%. De toename van de groepsgrootte is, volgens de PO-raad, een direct gevolg van de bezuinigingen van het afgelopen schooljaar. Hierbij kan gedacht worden aan het schrappen van het budget bestuur & management, de gewijzigde groeiregeling etc. Op jaarbasis zou het gaan om een bezuiniging van 167 miljoen. Naast deze bezuiniging hebben scholen ook te maken met een ontoereikende bekostiging voor materiële zaken (zie hiervoor ook: de belangrijkste conclusies uit het HEVO-benchmarkrapport), de bezuinigingen welke door gemeentes worden doorgevoerd (subsidiering vakleerkrachten, schoolzwemmen, voor- en vroegschoolse educatie) en de gestegen pensioenpremies.
Met al deze bezuinigingen komt de kwaliteit van het onderwijs steeds meer onder druk te staan, zeker als niet duidelijk is waar een bezuiniging nu ‘gerechtvaardigd’ is: veel scholen snijden uit angst het primaire proces te raken in ondersteunende taken en (al dan niet extern ingekochte) staffuncties. Hoewel dit niet verkeerd hoeft te zijn en sommige onderwijsorganisaties zeker topzwaar zijn of worden, is aan de andere kant van de schaal door verkeerde bezuinigingen sprake van een gemiddeld te lage groepsgrootte en een tekort aan bijvoorbeeld beleidsvoerend vermogen. Waar bezuinigt u op wanneer de kaasschaafmethode niet meer werkt of wenselijk is?
VGS Advies kan voor u een formatierapport opstellen waaruit inzichtelijk wordt hoeveel formatie u genormeerd voor de diverse taken of functies binnen een school bekostigd krijgt. Een dergelijk rapport is van grote waarde voor directies die met hun team de discussie aan willen gaan over waar bezuinigd moet worden of die voor bepaalde bezuinigingen op een transparante manier verantwoording af willen leggen. Voor meerpitterbesturen (of besturen die in een fusietraject zitten) kan het een goede bodem bieden om te kijken of de bezetting bovenschools en de kosten die daarmee samenhangen wel passen bij de eigen bestuursgrootte en of deze niet veel te zwaar op de scholen drukken. Verder wordt in het rapport ook gekeken naar enkele grote kostenposten naast de lonen, zoals nascholing, schoolbegeleiding, de afschrijvingslasten en de kosten OLP.
Een formatierapport biedt u een objectieve en onafhankelijke toets van uw organisatie-inrichting. Voor meer informatie over dit rapport of om dit product af te nemen kunt u contact opnemen met ondergetekenden.
Mw. W. (Evelien) van Dalen BBA
T 0180-44 26 45 / 06-51 51 36 06
E e.vandalen@vgs.nl
A. (Arie) van Loon MBA
T 0180-44 26 62 / 06-51 51 35 05
E a.vanloon@vgs.nl